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今年，豐縣、豐縣、豐縣、豐縣等省稅務局陸續(xù)出臺了代開票的有關(guān)政策。主要內(nèi)容是說，個體去稅務局代開勞務報酬發(fā)票不用再附征個稅。自然，每一省的規(guī)定都各有不同。大伙兒需要對比本地稅務局的政策細心需要揣摩。

政策頒布后，我相繼接到某些納稅人的資詢，發(fā)覺許多人對這一政策的理解一些誤差，歸納起來主要有二種錯誤觀念。

第一種誤區(qū)：“太好了！又減低稅負了！”
許多人一聽說，不用附征個稅了，不由自主歡欣鼓舞，“太好了！又減低稅負了！”實際上，這僅僅是某種征管方式的更改，真的和減稅降費沒啥關(guān)聯(lián)。
例如，今年5月，小明給大華公司提供了咨詢服務，須要去稅務局代開一張一萬元的發(fā)票。
要是按原來政策，假定本地原來是按1.5%附征個稅。小明代開票的時候除開繳納3%的增值稅和各地不完全相同的附加稅費，還須要繳納150元的個人所得稅。可是，稅務局附征150元的個人所得稅，并不可以免去大華公司作為扣繳義務人的法律責任，大華公司還須要預扣預繳個稅1450元（10000×80%×20%-150）。
而實施新的勞務報酬不附征個稅政策后，小明去稅務局代開票，只須要繳納增值稅及附加稅費，不用繳納個人所得稅。大華公司作為扣繳義務人，須要預扣預繳個人所得稅1600元。
因此，我們可以看到，附征不附征，小明被預扣預繳的個人所得稅是相同的。這一政策，并不存在減稅降費的功用。

要是一定要揣摩一下政策出豐縣后有什么區(qū)別，那就是大華公司若不執(zhí)行扣繳義務，被稅務局查出后，依照未扣繳稅款的50%處罰，第一種狀況會被罰725元，第二種狀況會被罰800元。那么來看，扣繳義務人面臨的風險實際上是增加了。

第二種誤區(qū)  受票公司問：“是否個體拿過來的代開票都必須扣繳個人所得稅啊？”
大華公司之前僅僅是取得個人代開的發(fā)票就做了支出，根本沒有考慮過代扣個人所得稅的問題。如今聽到這一政策，會計人員亞力山大，忙過來問我：是否個人拿過來的代開票都必須扣繳個人所得稅啊？
實際上，并不是都是這樣，例如小明賣了一批貨十萬元給大華公司。去稅務局代開了一張發(fā)票，大華公司拿這張發(fā)票付貨款的時候就不用代扣個人所得稅。
為什么？由于個人所得稅現(xiàn)在有9個稅目，各是工資薪金所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費所得；經(jīng)營所得；利息、股息、紅利所得；財產(chǎn)租賃所得；財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；偶然所得。這9個稅目中，有八個支付款項方需要扣繳個人所得稅，剩余1個運營所得是不需要支付款項方代扣個人所得稅的。
什么歸屬于運營所得呢？有幾種狀況
1.個體工商戶從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得，個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)的個人合伙人來源于境內(nèi)注冊的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的所得；
2.個人依法從事辦學、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務活動取得的所得；
3.個人對企業(yè)、事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得；

4.個人從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得。

因此，小明是銷售了一批貨品給大華公司，應屬個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，小明應當繳納的經(jīng)營所得個人所得稅，有的地方稅務局已經(jīng)直接核定征收了，有的地方必須小明自主申報。
運營所得沒有法定扣繳義務人，至于小明是不是會準時足額申報繳納稅款，與大華公司沒有任何關(guān)聯(lián)，不用擔心。 
走出這2個誤區(qū)，大伙兒對個體代開發(fā)票的個人所得稅政策規(guī)定是否更清楚了一些？