金湖居民區(qū)非居住房可創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊門檻一降再降

為進(jìn)一步鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè),市場準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步降低。市工商局指出,由金湖縣政府辦公廳印發(fā)的《金湖縣企業(yè)住所登記管理辦法》已于3月1日起正式實(shí)施,對(duì)本市企業(yè)住所登記與管理做出了具體規(guī)定。除企業(yè)外,農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等其他市場主體參照執(zhí)行?！掇k法》明確提出放寬條件,居民小區(qū)非居住房可作為企業(yè)住所;農(nóng)村宅基地上房屋經(jīng)利害關(guān)系人同意后,也可以作為企業(yè)住所。此外,“集中登記”、“一址多照”等政策也將釋放更多資源。

《辦法》兼顧釋放住所資源和改進(jìn)社會(huì)管理的需要,簡化市場主體住所登記。市工商局指出,企業(yè)住所登記的功能主要是公示企業(yè)法定的送達(dá)地和確定企業(yè)司法和行政管轄地,企業(yè)在住所從事經(jīng)營活動(dòng)可能存在的違反法律、侵害他人權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管而非在事先準(zhǔn)入上限制。

《辦法》最大限度地降低住所本身的登記要求:除了違法建筑、涉及安全的專用部位不可作為住所,居民小區(qū)會(huì)所應(yīng)符合規(guī)劃或經(jīng)一定比例業(yè)主同意以外,其他非居住用房均可以作為企業(yè)住所;城鎮(zhèn)居住用房辦理改變房屋使用性質(zhì)手續(xù)后,農(nóng)村宅基地上房屋經(jīng)利害關(guān)系人同意后,也可以作為企業(yè)住所。

注意到,為進(jìn)一步釋放場地資源,破解制約投資的創(chuàng)業(yè)場地資源瓶頸,《辦法》規(guī)定了“集中登記”和“一址多照”等內(nèi)容。“集中登記”允許區(qū)(縣)人民政府或者其授權(quán)單位指定非居住用房為集中登記地,供從事不擾民、不影響周邊環(huán)境和公共安全經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)登記住所。在集中登記地的企業(yè)或者企業(yè)間有投資關(guān)系的,其相關(guān)住所登記可以“一址多照”,即一個(gè)門牌號(hào)或者室號(hào)登記可為多個(gè)企業(yè)的住所。

市工商局指出,住所的規(guī)范管理是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)管理問題,涉及多個(gè)職能部門。為落實(shí)國務(wù)院《注冊資本改革方案》提出的“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,《辦法》明確了各政府部門依職權(quán)對(duì)企業(yè)住所進(jìn)行監(jiān)管,明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)住所的事中事后監(jiān)管。

其中,根據(jù)投訴舉報(bào)或者通過企業(yè)公示信息抽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記住所與實(shí)際情況不符的,由工商部門依法進(jìn)行處理;企業(yè)住所應(yīng)當(dāng)具備特定條件,或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動(dòng)的,由規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理;涉及許可審批事項(xiàng)的,由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。