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　　所謂零申報是納稅人在規定的納稅申報期內按照計稅依據計算申報的應納稅額為零(企業所得稅的納稅人在申報期內應納稅所得額為負數或零)。根據這一定義，只有當納稅人當期的計稅依據為零(當期未取得計稅收入或應納稅所得額為負數)才能進行零申報。但在實際工作中，除正常原因外，有的納稅人當期計稅依據不為零，但納稅人為了逃避納稅義務而采取零申報形式。主要表現有：
 

　　第一，納稅人因多方原因，不能在規定的期限內辦理納稅申報，而采取零申報。
 

　　在這種情況下，納稅人如果屬于法定原因不能按期進行納稅申報，應當按照《征管法》的規定辦理延期申報納稅。但有的納稅人認為辦理延期申報比較麻煩，本期先進行零申報，待以后再按實際數申報，而以零申報來逃避延期申報程序，同時也少繳納了當期稅款。


 

　　第二，納稅人當期發生了資金周轉困難，不足以繳納當期應繳稅款，而采取零申報。
 

　　在這種情況下，納稅人如果屬于特殊困難，不能按期進行繳納當期應納稅金，應當按照《征管法》的規定辦理延期繳納稅款，經省、自治區、直轄市國家稅務局批準可以延期繳納稅款。而有的納稅人認為辦理延期繳納稅款手續比較麻煩且不一定被批準，故以零申報來逃避申請延期納稅的法定手續。
 

　　第三，納稅人為了不繳稅款而進行零申報。如現金交易未計收入;商品發出，所有權轉移，未計收入;開具F票未申報;關聯企業之間自行調節利潤等等。
 

　　第四，納稅人因財務制度不規范等原因非故意偷逃稅款而進行零申報。比如小規模納稅在稅務機關代開了增值稅專用F票后發生退票，但未及時到主管稅務機關作廢代開的發票，而是直接沖減當期的銷售收入，以零申報方式進行申報處理。
 

　　正確的做法是企業按本期實際計稅收入申報計算稅款，下月憑退票相關證明抵減下期應納稅款，如果通過零申報就違反了納稅申報的有關規定，屬于虛假申報，應當負相應的法律責任。

　　以上四種情形都違反了《稅收征收管理法》的相關規定，同時應負相應的法律責任。因為《稅收征管法》第63條規定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報不繳或者少繳應納稅款的行為是偷稅。對納稅人偷稅，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。《稅收征管法》第64條規定：納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據的，由稅務機關責令限期改正，并處五萬元以下罰款。